本刊编辑部
今年7月党中央国务院召开了新世纪以来第一次“全国教育工作会议”，正式发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》。胡锦涛主席、温家宝总理在会上发表了重要讲话。胡主席在讲话中提出今后10年的教育改革和发展“要以人为本，全面实施素质教育”；温总理对组织实施《教育规划纲要》作了全面部署。他在讲话中强调了“大力促进教育公平”。明确提出要办好特殊教育学校，“保障残疾儿童平等接受教育”。他们的重要讲话和《国家教育规划纲要》为我国教育改革发展指明了前进的方向，也为我国特殊教育的发展确立了新的目标。
教师节前夕，上海市委召开的教育工作会议和颁布的《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出了“为了每一个学生的终身发展”的核心理念，首次将特殊教育的对象界定为“残障和超常”，明确指出要“让残障和超常学生在理解和关爱中发展”并提出了以下四个方面的实施要求：推进融合教育；加强特教学校建设；构建适合超常学生发展的教育模式；建设特教公共服务的平台。这就为上海特殊教育事业的发展指出了更明确的战略取向，提供了更具体的行动纲领。
当下，全国上下正在深入学习认真贯彻教育工作会议精神和教育规划纲要。广大上海特殊教育工作者结合《上海教育规划纲要》展开热烈讨论并以积极的姿态投入新纲要的实施。
我们要“以人为本，全面实施素质教育”。《国家教育纲要》指出：“提高残疾学生的综合素质，注重潜能开发和缺陷补偿，培养残疾学生积极面对人生，全面融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强的精神。加强残疾学生职业技能和就业能力培养。”推进特教事业科学发展，必须坚持以人为本。以人为本在特教工作中最集中体现就是育人为本，深入推进素质教育，要以残疾学生为主体，以教师为主导，把促进学生健康身心成长作为学校教育工作的出发点和落脚点。
我们要进一步加强教师队伍建设。百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。推进特教事业的发展关键在教师。
我们要办好特教学校，保障残疾儿童平等接受教育。温总理在讲话中强调要加快特教学校建设，“保障残疾儿童平等接受教育”。他深情地说：“同在蓝天下，共同成长进步。”
全国教育工作会议和《国家教育规划纲要》具有里程碑意义，必将翻开21世纪中国教育改革发展的新篇章。宏伟蓝图鼓舞人心，战略目标催人奋进。历史和时代赋予了我们崇高而神圣的使命。让我们实事求是、改革创新、埋头苦干，以贯彻落实教育规划纲要精神为契机，努力实践纲要提出的战略目标，开创上海特殊教育事业的新局面。
