上海市教科院普教所所长   傅禄建

特殊教育是社会文明进步的一个重要标志，也是上海教育现代化体系中的重要组成部分。
    一、人口的结构性变化是发展特殊教育的重要依据
随着医疗卫生水平的大幅度上升，上海新生婴儿的死亡率从1990年10.95‰下降到2009年的2.89‰；上海市每年出生的10万婴儿中，就有1万属于高危新生儿。先天智障和残障的孩子占据了一定的比例。
    人群中还存在着相当一部分的高天赋者。L.M.特曼认为：“智商在140以上可谓‘潜在天才’这种天才分为二级：一级天才儿童占全人口的0.1%，二级天才儿童占其余人口的10%。”上世纪中国心理学家对20万人的抽样调查表明，智力特别高的少儿约占3%。
上海人口基数大，上述两种人群的相对数量以及绝对数量都大，这就要求我们加快发展针对性的特殊教育。
 

二、走向明天的思考
   （一）选准切入口，全面提升残疾人教育水平
    1.完善残疾人特殊教育体系
目前上海残疾学生特殊教育各级各类学校体系初步建成，针对学生的实际情况分别采取特殊学校就读、随班就读、送教上门等不同安置方式，使不同残疾程度、类型的学生确保接受义务教育的机会。
但总体上，适合学生多元选择的职业技术教育专业门类还不多，而且上海在残疾学生的高等教育以及终身教育体系上并不在全国领先，与世界发达国家教育相比有一定距离。发展多门类的残疾人职业技术教育，大力拓展高等教育，建设适合他们就业、转岗、提高素质的继续教育将是今后发展的一个重点。
    2.推进“医教结合”，提高康复水平
医学研究表明：0～6、7岁是个体生理发展、知觉发展、动作发生发展的重要时期，在这一期间内对残疾的个体及时进行科学的医治与教育，有利于个体生理机能的重新组合、有利于身体各种功能的代偿、有利于损伤器官的矫正和康复。
建立“医教结合”模式必须从儿童出生开始，医学越早介入、越多干预，效果越好。 医疗机构要选派各方面专家，担任学校指导医生，提供相关的检测、评估和康复服务。学校要全面落实课程纲要，采取多种手段对残疾学生实施个别化教育与个体康复；全面升级教育与康复的设施，培养一批听力康复、言语矫治师、心理咨询、医疗养护和体能训练人员以及家庭辅导和社区工作人员等。
特殊教育的发展是人文精神与高科技的结合，“医教结合”正是这种趋势的典范，将成为上海全面提升特殊教育事业水平的一个转折点。

（二）稳步探索智优学生教育
   1.借鉴国际经验，进行改革实验
   目前，世界发达国家与一些发展中国家都开展了智优学生培养的探索。美国2003年的“学校如何阻碍了美国最聪明的学生”报告提出了18种具体教育的模式。俄罗斯于1997年发布《天才儿童教育纲要》，要求学校实施分类教育。新加坡1984年颁布《天才教育计划》，认定六个方面儿童的超常才能。韩国1999年颁布超常儿童教育法案，在各级各类学校中进行实施。
    中国有关智优儿童教育的探索起始于上世纪70年代。中国科技大学的少年班，突破了学制和课程教育的一般性规定。目前上海正在进行一些高中培养智优学生的实验，主要方式是开设大量的选修课程、进行研究型学习、着重培养学生的某方面特长等。
    2.点面结合，创新方法
    任何学生都有创新的潜能，智优学生培养需要面上的基础。上海应该在课程改革中深化开发拓展型课程和研究型课程资源，保证一部分学有余力的学生在学校课程实施中获得最大的效益。还应该大力推进科普教育、综合技能培养以及提高学生的艺术修养。
在智优学生培养模式探索中，应该分层，不断创新方法。一些确实具有特殊天赋、特别才能的学生，可以提早进入大学进行研究学习。部分在某些方面显现出优势的学生，也可以在大学与中学联合开办的实验班里进行合适的教育。同时，上海应该在普通教育与职业教育结合基础上，运用职教的高端课程、师资资源、实训基地等，对一些有工程、技术特长的学生进行拓展学习。
    在智优学生培养探索中，切忌急功近利，必须稳步推进。