——在2008年上海全国培智学校校长论坛上的讲话

谢敬仁

在金秋十月，来自全国各地一百多所培智学校的校长及老师，来到了上海，参加全国培智学校教师队伍建设研讨会。我认为这个会议选对了时机、选好了地点、选准了对象。

为什么说选对了时机？因为大家知道我们特殊教育，随着改革开放以来发展的很迅速，特别是近十几年以来，特殊教育取得了前所未有的成绩。我们特殊教育事业发展到今天，是离不开几个方面的因素的。第一，这几年我们国家上上下下对特殊教育给予了前所未有的高度重视，别的因为时间关系我不多讲，我就讲我们的总书记胡锦涛同志，连续五年每年都跟我们特殊教育发生联系：2004年6月1日总书记来到北京市东城特殊教育学校设在中山公园的展位前看望了聋孩子；2005年6月1日到北京市清河社会福利院看望了孤残儿童；06年、07年连续两年给特殊教育学校的孩子回信；特别是今年9月10日总书记专程到河南省郑州市盲聋哑学校，看望慰问了特教教师和残疾学生。总书记率先示范，连续五年都跟我们特殊教育产生了这种接触，其他的各级党政领导这些年来也对特殊教育、对特殊教育学校给予了各方面的关注、关心。这是前所未有过的，这一切表明特殊教育得到了党和国家和各级领导的高度重视，发展特殊教育的良好氛围已经形成。

第二，正是由于从中央到地方各级党政领导，社会各方面对于我们特殊教育的重视，我们特殊教育学校，无论是个人和学校，社会地位、政治地位极大地得到了提高。比如说：全国人大代表中，我们特殊教育学校中的两名校长是代表，我们总共有1618所学校，八百分之一的校长是人大代表。全国中小学校几十万所，按这比例中小学校长要出人大代表几百名，实际上是不可能的；党的十七大代表中，特教学校校长3位，在座的何金娣校长、北京东城特殊教育学校周晔校长、福建三明市特教学校的黄金莲校长。党的十七大代表中总共2225名，其中特殊教育学校校长就有3位；2006年评选全国教育先进单位，全国各级各类学校大概近70万所，最后评选出382个先进单位，其中特殊教育学校有10所。从以上所举的例子便可明显看出，特殊教育学校近几年来社会地位、政治地位得到了极大的提高，达到了前所未有的程度。

第三，现在社会各界对于我们特殊教育给予了前所未有的关注、支持。就举二、三个例子：去年著名的西班牙球队巴塞罗那球队来到中国进行义演募集善款，他们到中国，中国各行各业纷纷联系他们，希望募集来的善款用于本系统本部门的事业。最终巴塞罗那球队高层开会讨论，决定在中国募集的善款哪个部门系统都不给，就给中国西部的特殊教育学校，总共募集了一千二百万。去年交通银行准备拿出1个亿搞一项社会公益事业，消息传来也是社会各界纷纷跟交通银行沟通，争取这笔钱能到自己的部门系统。最后交通银行决定，这笔钱谁都不给就给中国残疾人教育事业。由此可见社会对我们特殊教育关注的程度也达到了前所未有的程度。

上面我讲了三个方面，说明什么呢？说明了现在党和国家对特殊教育是如此的重视，特殊教育学校的社会地位、政治地位是何等的高，社会各个方面对残疾人教育事业是怎样的重视。在这种情况下，作为特殊教育战线的工作人员，作为培智学校的校长和老师，应该拿出一个什么样的行动做出具体的回答？如何回报社会？如何不辜负党和国家领导、社会各界对于我们的关心支持？我想，我们的唯一回答，唯一的做法，就是提高我们学校的教育教学质量，只有我们拿着高质量的教育来感谢和回报社会各界对我们的支持。那么质量提高依靠什么？我想答案是唯一的，就是靠教师。教师是提高学校质量的主体，关键。那么现在我们看特殊教育学校的师资队伍的整体素质怎样？这支队伍的建设情况怎样？这支师资队伍能否担负起历史所赋予我们的重任？

现在我认为特殊教育学校的队伍，包括培智学校的教师队伍，纵向比，比以前大为提高。在粉碎“四人帮”后，各地纷纷恢复了特殊教育学校。当时特殊教育学校教师的学历合格率只有23%；这些教师当中学特教专业毕业的仅有2%。经过近三十年的努力，现在特教教师队伍中，全国特殊教育教师34990人中，大专以上学历的已经达到了82%，学过特教专业的和经过特教专业培训的达到了54%，这确实比以前有了很大的进步。但是我认为和横向比特别是和应该达到的程度相比距离还很大。比如现在全国小学教师当中，大专学历以上的比例已经达到99%，初中达到了97%。而我们这支队伍当中的大专以上学历的只有82%，还差17到15个百分点。我们现在专业化程度还不是很理想，将近一半的老师既不是特教毕业的，同时连特教专业的培训也没有参加过。那么在这种情况下这支队伍能否培养出让人民满意的的学生呢？这种教师状况能否保证我们学校的教育教学质量呢？我觉得，现在还很难回答。从另一个角度来讲，我们教师中的群体中个体的教育教学质量确实是让人堪忧的。特殊学校，培智学校我去了一些，但听课不多。上个月在哈尔滨市举行的全国培智学校信息技术综合能力大赛，我去参加了，坐在那里老老实实听了三节课。选手是全国选出来的十位老师，水平相当高的，总体来讲也不错。但听了三节课后，我有一种隐忧。我认为我们学校的最高水平应该比现场的老师要高些，这些老师在比赛当中还存在某些不尽如人意的地方。最高水平的教师尚且都有我这个门外汉能感觉得出不很满意的地方，那其他教师的授课水平又会是怎样的呢？由此我觉得这支队伍提高素质，提高专业化程度，加强培养培训到了刻不容缓的时候。

基于上述几点，我觉得在这个时候应该把加强培智学校的教师队伍建设提到各个学校的议事日程上来了。正在这个时候在上海召开了以培智学校师资队伍建设为主题的这个会议，所以我说是选对了时机。

第二，选好了地点。大家知道，上海在我们国家是发达地区，她在中国经济和各项社会事业方面处于领军到位和起着举足轻重的作用。上海的教育也跟它其它社会事业一样，也是走在全国前列的。上海大家迭出，名师群现，上海的基础教育在全国起着领先的作用，因为它有着一支非常叫得响的师资队伍。这个时候到上海搞培训和开研讨会，大家可以感受到这支队伍的水平，可以从这支队伍身上受到启发，可以找出自己所在地区和学校师资队伍的差距，可以增强紧迫感。所以我说是选好了地点。

第三，选准了对象。来上海之前，我在担心会议只是请了特教战线的人来讲。我认为，我们搞特教的要跳出特教看特教，一定要从普教的角度来审视我们特教，这就需要我们的校长和老师能够静下心来听听普校的专家学者以及那些在教育教学中很有心得、很有见地的同志的很有价值的想法。当看到会议安排的讲座人员名单时我很高兴。会议在请特教专家的同时，还请了两个非特教的“大家”做报告，一位是专家型行政领导，上海市原教委基教处处长余处长，另一位是在全国都很有影响的上海中学唐校长。尽管特殊教育学校和普通学校培养的人多少有些不一样，说句绝对点的话，唐校长所在的上海中学，他们的学校是把普通人培养成特殊人，即把平常人培养成人才；而特教学校是把特殊人培养成普通人，即把残疾人培养成正常人。但是，尽管目标对象不一样，但是教育原理是相通的，是可以借鉴的。特别是现在特殊教育整体水平还和普通教育有较大差距的时候，更需要学习他们好的教学理念，教学方法等。因此我说选准了这个对象。

我希望参加研讨会的同志，要珍惜这次难得的培训机会，大家要认真地听，认真地想，认真地交流。同时要认真地思考一些问题：我们自己学校的教师队伍的现状如何？差距在哪里？这支队伍还有哪些不适应提高教育教学质量要求的地方？怎么弥补？这支教师队伍的建设从哪里作为切入点和突破口？哪里是我们容易上手的地方？抓队伍建设的步骤是什么？需通盘考虑的是什么？最终经过努力要达到什么目的和怎样的程度？这就是今天在座的校长们、教师们通过这一天半的研讨所应该思考的。总而言之，现在每个校长、每个教师脑子都应该有这么一个弦，抓队伍建设是到时候了。这支队伍必须抓，必须建设好，必须能够像上海一样，打造出一批名师、名校长，这样才能对得起党和国家、社会及方方面面对特殊教育高度的关注、支持，以及给予特殊教育这么高的政治待遇和社会待遇，从而通过大家的努力，能够使我国残疾人口的压力，转变成或者某种程度上转变成人力资源优势，至少可以减轻社会的压力和减少残疾孩子家庭的负担。虽然培智学校里的学生大多数很难成为高级的人才，但如果把我们学生的各种能力如生活自理能力、沟通能力、就业等能力提高了，或者中重度的不能工作、不能生活自理的孩子们享受生活的能力提高了，能有尊严地活着，能体面地做人，也是对和谐社会的一个贡献。而且我认为，作为培智学校的一个老师来讲，对于你们的要求在某种程度上来讲并不亚于对上海中学等名校老师的要求，甚至要比他们高。可以不客气地讲，在普通教育中，一个平庸的老师也可以培养出精英来，只要孩子天资聪明，学习方法得当，学习刻苦，他通过这些可弥补那老师的平庸，也照样能成人才。但是在特殊教育学校，平庸的老师绝对不会教出理想的孩子，要想我们的学生能够从根本上改变面貌，想把他素质提高，想把他变成接近正常的人而且能够融入社会，没有高水平的特教师资队伍，这一切都是不可能的。基于此我认为对于培智学校老师的要求要比任何学校老师的要求要高、要严。前一个多月，我们胡总书记来到郑州盲哑学校对特殊教育学校老师的工作给予了高度的肯定，并对特教老师工作的辛勤、艰巨予以了充分的理解，同时也对老师提出了很高的要求和期望。我希望在座的老师和校长要认真学习和深刻领会总书记的讲话，清楚地了解我们党对于我们教师的职业要求是什么，提出的标准是什么，要达到哪种程度。每位校长和老师要结合总书记讲话来反思自己本校内教师队伍的建设。我想通过今天的会议，在座的校长和老师们会对我们师资培训、教师队伍的建设都有一个全新的认识。现在的任务是，要借着这个大会的东风，能够回去切切实实把自己学校里师资队伍建设抓紧抓好，通过一段时间的努力，不懈的探索，最终使我们学校的师资队伍有一个整体素质的提高，我们专业化的程度也得到极大的提高。这样通过高素质老师，去实施有针对性的教育，使残疾孩子、弱智孩子在现有的水平上也能够得到全面的提高，从而达到总书记提出的全面地融入社会，能够在祖国的大家庭中健康快乐地成长的要求。

（作者系国家教育部基础教育司特教处处长）