上海市教委主任 薛明扬
经过近一年时间的积极筹备,今天在这里隆重举行“上海市特殊教育资源中心成立大会”,首先,我谨代表上海市教育委员会向华东师范大学、市有关部门以及各区县教育部门、各特殊教育机构对资源中心的筹建给予的支持表示衷心地感谢!
特殊教育是国民教育体系的重要组成部分,发展特殊教育是贯彻党的十七大精神,落实科学发展观的必然要求,是实现教育公平的具体体现。近年来,上海的特殊教育在市委、市政府的领导下,在各方面的共同努力下得到长足的发展。本市已基本形成了以特殊教育学校为骨干,特殊教育班和随班就读为主体,送教上门、社区教育为补充的从学前教育到高等教育互相衔接、普特融合的特殊教育体系,保障了残疾学生的受教育权益,基本满足了不同残疾类型和程度残疾学生的多种教育需求。特殊教育的课程改革正在不断深化,特教的师资队伍建设不断加强。但是,本市特殊教育的发展水平与人民群众享受优质的教育需求、与发达国家与地区特殊教育发展水平相比还有一定的差距。如:特殊教育支持保障体系和运作机制有待于健全,“医教结合”的研究实践和评价体系有待于探索,特教师资的专业化水平有待于提高。
近年来,党和政府把发展残疾人事业和特殊教育作为坚持以人为本、弘扬人道主义精神和保障基本人权的重要举措,作了重要部署,下发了《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》。今年5月,中共中央政治局委员、国务委员刘延东在出席第四次全国特殊教育工作会议时强调,要以科学发展观为指导,不断完善特殊教育体系,大力提高特殊教育水平,切实保障残疾人受教育权,使广大残疾人共享教育改革发展成果。为此,上海的特殊教育必须在新的历史起点上,按照国家发展战略和上海经济社会发展的要求,为残疾学生提供多类型、高起点、高质量的特殊教育服务,满足残疾学生的多种教育需求。推进特殊教育的现代化与国际化。根据市政府办公厅转发市教委等8部门联合制定的《上海市特殊教育三年行动计划(2009年—2011年)》提出的目标与任务,为促进本市特殊教育事业的优质快速发展,市教委与华东师范大学商议,本着优势互补、互惠互利和共建共管的原则,决定成立并共同建设上海市特殊教育资源中心。
华东师范大学是国家“211工程”和“985工程”重点建设的研究型大学,学校有许多学科在国内名列前茅,特别是包括特殊教育学科在内的教育学科更是在国内处于领先地位,专业资源充足。近年来,华东师范大学在为上海经济与社会发展服务方面起到了很好的作用。华东师范大学在特殊教育方面拥有明显的学科优势,学前教育与特殊教育学院通过密切关注国际、国内特殊教育的发展,教学与研究基地建设、合作研究、培训指导等方式与本市有关政府部门、各区县特殊教育康复指导中心、特殊教育学校等建立了密切的合作关系,熟悉上海特殊教育发展的状况与需求,并与国内外著名的研究机构和高校建立了广泛的学术交流和深入的合作关系,具有一定的国际影响。这些优势和条件为上海市特殊教育资源中心的建设和有效运行奠定良好的工作基础。
上海市特殊教育资源中心是全国首家集咨询、研究、评估、服务于一体跨学科、多功能的从事特殊教育专业机构。建立资源中心目的是更好地整合特殊教育资源,搭建平台,为政府部门提供前瞻性的决策咨询服务;为各级各类特殊教育学校、特教康复指导中心等相关机构,残疾儿童及其家长提供优质的专业指导与咨询服务。从而进一步研究与解决特殊教育发展中的新问题,创新特殊教育支持服务与保障体系,提升特殊教育的现代化与国际化水平。
资源中心的成立具有重要的现实意义,比如,资源中心整合教育、卫生、残联等部门的信息,建成市特殊教育信息通报系统共享平台,能准确统计上海地区残疾儿童的数量及发展情况,为有关政府部门提供重要的基础数据,从而进一步提高政府公共服务的水平。同时,信息通报系统也可以为相关研究提供大量的资源,有助于促进特殊教育和相关学科的发展。资源中心所提供的决策咨询和专业指导、测量评估与社会服务也同样意义重大,资源中心通过建立由国内外教育、心理、医学等各方面组成的专家资源库,为本市特殊教育实施“医教结合”,提升随班就读工作的质量,提供专业研究与指导服务力量。
资源中心的建设直接关系到上海市特殊教育三年行动计划的实施,关系到上海市特殊教育的未来发展。资源中心的工作需要继续得到市卫生、民政、残联等部门在信息通报、残疾儿童诊断评估等方面有力的协助。需要得到各区县教育行政部门、特殊教育康复指导中心、特殊教育学校给予的大力支持。市教委将密切关注与支持资源中心的工作,与华东师范大学一起共同建设好资源中心。我相信:在华东师范大学的大力支持下,在资源中心各位同仁的共同努力下,我们一定能把上海市特殊教育资源中心建成服务上海、面向全国的特色资源中心,真正发挥信息通报与资源管理、决策咨询与研究指导、测量评估与社会服务的综合职能,为推动上海特殊教育的改革与发展,打造特殊教育这一上海教育的新名片做出重要的贡献。
谢谢大家!