华东师范大学特殊教育学系 于素红

普通学校专职特殊教育教师是指在普通学校为特殊儿童提供特殊教育支持和服务的教师。随着融合教育的开展，越来越多的特殊学生在普通学校随班就读。由于这些学生与普通学生在智力水平或感官功能等方面有着显著差异，他们在适应普通学校生活、学习普通教育课程时会遇到诸多困难。普通教师在随班就读学生的教育教学方面需要特殊教育的专业支持。为了满足现实的需要、切实提高随班就读质量，上海市在普通学校专职特殊教育教师的配备、培养上做了大量创新性的工作。

2012年，《上海市人民政府办公厅转发市教委等四部门关于加强特殊教育师资和经费配备意见的通知》（沪府办〔2012〕20号）中明确提出，“有随班就读学生的普通学校配备1名专职特教教师，随班就读学生在5名以上的，适当增加专职特教教师配备人数”。在全国范围内，这是一项重要突破。该通知发出后，上海各区县在专职特教教师的配备上做了很多努力。但由于多种原因，区域的实际配备情况不甚均衡。为此，《上海市特殊教育三年行动计划（2018-2020年）》明确规定，2020年前，上海至少“50%开展随班就读工作的学校配备专职特殊教育教师”。目前，上海各区正在根据区域的实际情况，通过招聘特殊教育毕业生、有意愿从事特殊教育工作的普通教育教师等多种途径，想方设法落实这一要求。

鉴于相当多的普通学校专职特殊教育教师没有特殊教育的专业背景，上海市教委委托相关部门制定了《普通学校专职特殊教育教师岗位培训方案》。自2013年以来，每年委托上海市学前教育与特殊教育师资培训中心进行岗位培训和考核。部分专职特殊教育教师配备较多的区县还申请了单独开设培训班。各区在市级岗位培训的基础上，还在市区特殊教育教研部门、区特殊教育指导中心等的组织下，聚焦随班就读学生的评估、课程建设与课堂教学，以项目推进、常规教研等多种方式，加强普通学校专职特殊教育教师能力的培养，以期充分发挥他们的作用。

经过几年的努力，上海已经有了一支热爱特殊教育事业、专业能力强的普通学校专职特殊教育教师队伍。他们在随班就读的多项工作中发挥着重要作用。具体来说，普通学校专职特殊教育教师在特殊学生的发现、筛选方面发挥着主要作用；在特殊学生的评估、个别化教育计划的制订、整体课程安排等方面发挥着组织协调、专业指导的作用；在特殊学生特别设置课程的建设与实施方面发挥着核心作用；在特殊学生个别化教育计划的实施方面发挥着组织协调的作用，要完成部分目标的实施，必要时还要为普通教师提供支持和辅助；在特殊学生发展的评价方面，既要在评价标准与评价形式等方面提出个别化的建议，又要完成部分目标达成情况的评价。除此之外，专职特殊教育教师要向学生家长、普通教师提供咨询和指导，还要参与学校特殊教育工作的部分管理工作。

随着这支队伍的不断壮大，我们需要借助专业期刊等平台，总结和推广优秀教师的经验，更好地发挥专职特殊教育教师的作用。