鲁毅光

长春大学特殊教育学院是1987年由中国残疾人联合会与吉林省人民政府联合设立的，是我国第一所招收视力残疾、听力残疾学生的高等特殊教育学院。中国高等特殊教育从无到有，不断发展壮大的过程充分反映了国家改革开放和高等教育快速的成果。

一、高等特殊教育的主要形式

1.参加全国普通高校入学考试获得录取资格，融入普通高等院校接收普通高等教育，以肢体残疾学生为主，每年招生人数约4000人。

2.通过“单考单招”形式接收残疾学生进入高等特殊教育学院（系、专业）接受特殊教育，以视力、听力残疾学生为主，每年招生人数在1000人左右。据中国残联2007年统计，我国招收各类残疾人的高等院校共有14所，在校生2600多人。

表1  我国的高等特殊教育机构

3.通过参加成人高考、自学考试以及远程教育的方式接受高等教育。从2004年秋季开始招生至2008年秋季为止，累计招收残疾学生2500多人，以肢残人和聋人为主。

二、长春大学“单考单招”的基本情况

（一）办学规模及招生数量

长春大学特殊教育学院现有针灸推拿学（视障）、音乐表演（视障）、绘画（听障）、艺术设计（听障）、动画（听障）共5个残疾学生本科专业和特殊教育1个健全学生本科专业（见表1），在校生923人，其中残疾学生773人（听障479人，视障294人），在校的残疾学生中，省内生源占9%，外省生源占91%。这些残疾学生与长春大学一万五千名健全学生形成残健融合、共享资源的良好育人氛围。学院另有健全学生150人，学院每年残疾学生的招生数量控制在200人左右。建院23年共为社会培养了1919名残疾大学生

表2 长春大学特殊教育学院本科专业设置情况一览表

（二）入学考试的专业及考试科目

结合面向残疾学生开设专业的特点，分为文化课和专业课考试。

2007年以前文化课和专业课考试命题使用本学校制订的考试大纲。2007年中残联委托高等特殊教育研究会，组织长春大学、北京联合大学、天津理工大学共同制订了语文、数学、英语三门文化课的考试大纲，专业课招生学校自行制订考试大纲。

表3 长春大学特殊教育学院入学考试专业及科目一览表

（三）入学考试的报考人数及录取情况

由于长春大学特殊教育学院创办较早，办学水平和人才培养质量逐年提高，积累了较丰富的办学经验，在社会、家长和广大残疾人考生中形成良好的声誉，因此，生源及录取情况较充足（见表3），报名人数和录取人数呈逐年递增的趋势，四年的平均录取比例为37.8%，其中听障学生的平均录取比例为32.6%，视障学生的针灸推拿学专业为58.1%，音乐表演专业为34%

表4  2007--2010年招生录取情况统计表

三、衔接中存在的问题与建议

随着我国构建和谐社会，对残疾人的关爱和特殊教育事业的发展，残疾人平等参与社会的意识和渴望接受更高层次教育的诉求越来越高，极大地推进了高等特殊教育的发展。我们认为基础特殊教育与高等特殊教育的衔接不是单向而是双向的，应当形成一种互动、和谐、共荣、有序的良性循环氛围。我院自建院来共举办了24届“单考单招”考试，积累了一些有益的经验，但也感到在招生考试衔接上仍存在一些问题，主要有以下几方面：

1．目前全国基础特殊教育使用的教材和教学大纲不统一，虽然入学考试遵循了各个特殊教育学院制订的考试大纲，但也存在一定程度的差别，因而给高等特殊教育的入学考试命题带来一定的困难。建议教育行政部门组织编写适合于特殊教育学校的通用统编教材和教学大纲。

2．每年的残疾人“单考单招”，全国十几所招生的特殊教育学院按照自己的方式分别组织报名、命题、考试、阅卷、录取，耗费大量的人力物力，广大考生、家长和基础特殊教育学校的领导、老师往返奔波于全国各地的特殊教育学院应考，带来很重的经济负担和身心疲惫。我们呼吁国家有关部门可否尝试进行残疾人的高等学校入学考试的改革，可以借鉴普通高等学校入学考试和录取工作的成功经验，实行考生就近参加联考或统考，可以考虑在全国设立几个考区。

3．每年的考试都会出现大量的考生被多所学校重复录取，我们也越来越感到，这样首先会给考生选择学校带来麻烦，其次，也容易导致无序争抢生源的现象发生。如果实行联考或统考，就可以按照考生填报的志愿分批次和层次录取。

4．由于招生学校各地招生部门的工作程序上的漏洞和沟通的缺失，导致部分考生的信息不全，因而影响到新生信息注册、录取，毕业生的毕业证书、学位证书无法按时领取。建议各地招生部门（招生办或考试院）在给考生编制“考生序号”的同时，也要编制“考生号”，在程序上完善，避免给残疾考生造成不必要的损失。

5．还有一个问题涉及到基础特殊教育学校与高等特殊教育学校的衔接，就是残疾大学生毕业后去特殊教育学校做教师的问题。过去，我们有几百名毕业生到基础特殊教育学校做教师，可目前越来越难了，一是基础特殊教育学校的教师门槛提高了，二是即使有需要残疾大学生做教师的学校，都要参加当地人事部门针对健全学生的招考。建议各地人事部门能否按照残疾类型，单独组织招考，使一部分优秀的残疾大学生能够去聋校和盲校从事他们喜欢且擅长的教师职业。

以上思考，仅供与大家交流，不当之处恳请指正。

（作者单位；长春大学特殊教育学院）