杨浦区教育局长 邵志勇

发展特殊教育事业是落实《上海市实施<义务教育法>办法》，关注民生、关爱弱势群体、构建杨浦和谐社会的必然要求，是杨浦优质教育的重要组成。我区是人口大区，智障并伴有多重障碍的群体人数相对较多。近年来，在区委、区政府的关心领导下，杨浦区特殊教育事业有了长足的发展。我区采取了普特融合、同步发展的策略，积极推进义务教育的均衡发展，同时，着力推进特殊教育向幼儿教育延伸，向职业教育拓展。政府不断加大对特殊教育的资金投入力度，改建了扬帆学校、风帆初级职业学校、鞍山幼稚园，建立了杨浦区特殊教育康复指导中心。目前，区域一个中心、二级网络的层级管理体系已初步形成，随班就读管理制度已基本建立，特殊教育教师队伍也得到一定发展。

比照上海市特殊教育现代化发展目标，我区特殊教育仍有较大的发展空间。为了进一步贯彻落实《上海市特殊教育三年行动计划》，积极推进本区特殊教育优质发展，我区结合实际制定了《杨浦区特殊教育三年行动计划》。提出“努力优化我区特殊教育资源配置，完善区域特殊教育的服务网络、运作机制，加强医教结合的课程建设，提高教育与康复的质量，满足残疾学生的发展需求，落实教育公平，促进人人发展”的特教三年发展目标。明确了以推进教育和康复课程建设为重点，以建设特殊教育专业化队伍为保障，优化配置特殊教育资源，进一步推进区特殊教育康复指导中心建设的发展思路。

我区将进一步优化资源配置，改善办学条件，创设良好的教育与康复环境。 根据市颁装备标准和我区残疾学生的特点为扬帆学校配备教学与康复设施设备，加强义务教育阶段特殊学校建设，对扬帆学校、风帆初级职业学校进行改建，更新专用教室内的设施设备，为鞍山幼稚园配备启音与启智设施设备，满足学校实施教育教学和康复训练的需要。在随班就读学生超过10人以上的中小学设立资源教室，积极思考实践，发挥资源教室的效益，对随班就读学生开展个别辅导与训练。

第二加强课程建设，改进教育方法。优化基础+补偿课程，为特殊学生提供优质的教育与康复课程。在“实用语文”、“实用数学”、“生活”、“感知运动训练”四门课程开展课程纲要解读与教学方法探索的基础上，进一步完善特殊学校康复课程，建立本区脑瘫康复训练基地，邀请康复医学专家进行指导，为有需求的学生提供康复服务，研发学前幼儿的游戏康复课程，完善风帆初级职业学校的校本课程建设，加强职业技能素养训练，培养学生生存技能。

第三、加强康复指导中心建设。做好康复中心三个“一”工作：办好一份专刊，健全一系列制度，充实一支队伍。以此规范随班就读管理，提高区域特殊教育工作的水平。进一步发挥康复指导中心的研究、指导、管理与服务的作用。办好《杨浦特教》专刊，发挥其研究、培训、交流、展示的功能；健全随班就读工作的管理制度，进一步明确随班就读工作的任务与要求，建立规范的工作程序；调整充实区康复指导中心的巡回指导员队伍，加强对学校随班就读工作的指导服务，提高随班就读生的教育教学质量。

第四、加强教师队伍建设，提升特殊教育教师专业水平。重点建设骨干队伍、特殊教育学校专职教师队伍与随班就读教师的队伍。通过项目驱动、外送培训等培养方式，使骨干教师成为了解特殊教育发展新视野，掌握先进特殊教育理念、方法和技术，有实践与研究能力的教师，以骨干教师的发展带动整个特教师资专业发展；针对本区特殊教育学校师资制订专项培训计划，依托华师大高校资源，按需开展以心理辅导、特殊教育专业理论与技能、特教保健知识为主要内容的培训，三年内完成特教岗位证书培训与考核；组织开展普通学校随班就读资源教师的培训。通过这三支队伍的发展，为我区特殊教育内涵建设提供保障。

“让每个孩子都能平等享受优质教育”，是杨浦教育优质均衡发展的信念与目标，我们将加倍努力，不断探索，积极践行，使特殊教育成为区域教育和社会和谐发展的一个亮点。